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이번 논쟁은 정당들 간의 다툼이지만, 제도의 대상이 되는 사람들의 수나 재정 상태에 대한 얘기는 거의 없습니다. 이제 이 법안은 정치적 상징이 되어버렸습니다.
정부의 공유 지분 주택 구입 지원 제도인 ‘헬프 투 바이(Help to Buy)’ 법안이 이번 주 다시 의회에 상정됩니다. 같은 일을 반복하면서 다른 결과를 기대하는 것이 미친 짓이라는 말처럼, 이번에도 과연 다를까요?
9월에 녹색당과 연합당은 이 법안을 상원에서 11월로 연기해버렸습니다. 이에 따라 앤서니 알바니지 총리가 법안이 이중 해산의 방아쇠가 될 수 있다고 암시하며 여러 가지 추측이 쏟아졌습니다.
이번 주 클레어 오닐 주택부 장관은 이 법안을 다시 하원에 상정할 예정입니다. 노동당은 이 법안이 단순히 다른 주택 정책을 밀어붙이기 위한 수단이 아닌, 그 자체로 평가받아야 한다고 계속 주장하고 있습니다.
이 제도는 첫 주택 구매자가 집을 더 저렴하게 살 수 있게 도와줍니다. 정부가 신축 주택은 40%, 기존 주택은 **30%**의 지분을 소유하기 때문이죠.
하지만 조건이 있습니다. 개인은 연 소득이 90,000달러 미만이어야 하고, 부부는 연 소득이 120,000달러 미만이어야만 이 제도에 참여할 수 있습니다.
녹색당은 월요일에 의회 도서관의 새 보고서를 발표하며, 오닐 장관이 이 제도가 보육 교사, 간호사, 응급 구조사 등에게 호주인의 주택 소유의 꿈을 계속해서 현실로 만들어줄 것이라는 주장을 비판할 예정입니다.
이 보고서에 따르면 응급 구조사(127,600달러), 등록 간호사(112,900달러), **초등학교 교사(105,000달러)**는 이 제도의 소득 기준을 초과해 참여 자격이 없습니다.
이 직종의 근로자들은 경력 초기에 있거나 파트타임으로 일해야만 이 제도에 참여할 수 있으며, 이 경우 시간이 지나면서 수입이 늘어남에 따라 정부 지분을 다시 매입해야 할 수 있습니다.
반면 **노인 돌봄 노동자(평균 79,000달러)**나 **보육 교사(67,430달러)**는 이 제도에 참여할 수 있습니다.
하지만 만약 이들이 브리즈번에서 이 제도의 가격 상한선 이하의 집을 구입하고 모기지를 갚고 있다면, 이 돌봄 노동자는 소득의 **48%**를 주택비로 지출해야 하고, 멜버른에서는 52%, 시드니에서는 **65%**를 지출해야 합니다.
보육 교사의 경우, 주택비 부담은 더 크며 브리즈번에서는 56%, 멜버른에서는 61%, 시드니에서는 **76%**에 이르게 됩니다.
이들은 도시 내에서는 집이 아닌 아파트나 더 저렴한 외곽 지역 또는 지방에서 집을 구해야 할 가능성이 큽니다.
사실, 이들은 주택 시장에서 상대적으로 더 낮은 소득을 가지고 집을 구매하는 사람들이 흔히 겪는 타협을 겪는 것이지만, 정부의 지원 덕분에 그 목표가 조금 더 가까워질 수 있습니다.
그러나 녹색당은 이 제도가 무의미하다고 강조합니다.
"노동당이 이 제도가 교사, 보육 교사, 간호사들에게 도움을 줄 것이라고 주장하는 것은 정말로 잔인하고 기만적입니다. 현실은 그들이 자격이 없거나, 설령 자격이 있더라도 모기지 상환을 감당할 수 없다는 것입니다."
라고 녹색당 주택 대변인 맥스 챈들러-메이서가 말했습니다.
정부는 녹색당의 네거티브 기어링과 자본이득세 혜택을 줄이라는 요구를 계속 무시하고 있으며, 녹색당은 그들이 불필요한 협상을 하는 것이 아니라 잘못된 법안에 반대하고 있다는 입장을 강화해왔습니다.
상원 보고서에서 녹색당 의원들은 “실질적으로 이 제도는 극소수의 임차인만 주택 구매 능력을 향상시키며, 매년 **99.8%**의 임차인들은 이 제도에 접근할 수 없다”고 말했습니다.
때로는 녹색당이 헬프 투 바이 제도가 심각한 주택 문제를 해결하기에 너무 미약하다고 비판하기도 하며, 또 때로는 이 제도가 충분히 강해 다른 첫 주택 구매자들에게는 불리하게 작용한다고 주장합니다.
연합당의 반대 보고서도 비슷한 긴장을 보여줍니다. 이 제도가 너무 작아서 참여율이 저조할 것이며, 다른 주의 유사한 제도들처럼 참여자가 적을 것이라고 주장하면서도, 여전히 약간의 물가 상승 효과가 있을 것이라고 말합니다.
이 제도에 참여할 완벽한 대상자를 상상하기는 어렵습니다. 정부의 도움이 필요할 만큼 소득이 낮지만, 나머지 모기지를 감당할 수 있을 만큼 소득이 높은 사람을 말입니다.
하지만 이 제도를 통해 집을 구매한 사람들에게는 모기지 금액의 약 3분의 2만 상환하고도 집 전체를 사용할 수 있는 것이 큰 혜택으로 느껴질 것입니다.
연합당과 녹색당은 헬프 투 바이 법안에 대해 각각의 입장에서 비판을 쏟아내고 있습니다. 이 논쟁은 이제 법안의 구체적인 내용보다는 정치적 상징이 되어버렸습니다.
노동당에게는 그들이 방해자이고, 우리는 건설자라는 이야기입니다. 연합당은 주택 소유는 오직 개인의 몫이어야 한다고 주장합니다. 녹색당은 과감한 해결책만이 임차인을 돕고 주택 문제를 해결할 수 있다고 말합니다.
이 가치 충돌이 몇 번이나 반복될지는 지켜봐야 할 문제입니다.
모든 정당이 효과적이라고 말하는 한 가지 방법은 주택 공급을 늘리는 것입니다. 노동당의 임대용 주택 세금 혜택은 작은 범위에서 이런 역할을 하고 있으며, 녹색당의 공공 주택 개발자 정책은 기대가 크지만 실현 가능성에 대한 비판도 큽니다.
연합당은 주와 지방 당국에 건설을 촉진하는 유인책과 규제를 도입하겠다고 암시했지만, 구체적인 내용은 아직 나오지 않았습니다.
이번 주가 지나면, 이 법안에 대한 불필요한 논쟁은 더 이상 없기를 바랍니다.
노동당의 2022년 약속을 입법화하려는 또 다른 시도가 2025년 이후를 위한 새로운 정책으로 이어져야 합니다.
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